종량제 봉투 없을 때 일반 비닐 봉투에 담아 버려도 될까요? 2026년 최신 쓰레기 배출 규정과 무단투기 과태료 기준, 그리고 긴급 상황 시 대처법을 상세히 가이드해 드립니다.